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丽江市委书记王君正:百姓真正高兴丽江才会更美

www.ynlygl.com     发布时间:2014-09-16    本站:云南旅游攻略网

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航拍丽江。本报记者 韩一鸣 赵永峰 摄

王君正坐在记者面前,脸膛微黑,这是在丽江工作的1000多个日子里,高原阳光馈赠给他的礼物。就像他自己所说,“和丽江人民朝夕相处,我已深深地融入了这片热土。”

三年多来,从丽江市市长到丽江市委书记,丽江在他的眼中,再也不“仅仅是旅游”。

丽江名气很大,但综合实力并不强”。他坦言,丽江需要解决的问题之一是经济和区域发展不均衡。于是,三大基地建设应运而生;

抢抓招商引资,近两年成绩斐然,不乏多个百亿项目,他却警惕“速度”,因为“特色资源永远是丽江发展的根”;

面对外界所争议的丽江旅游,他同样认为旅游是一个脆弱的产业,因此,更需要当做精品一般呵护;

创建国家园林城市,则是最近丽江全市上下的一件大事。按照王君正的说法,这是丽江城市功能和管理水平的一次提升,让丽江从“宜居”到“利居”再到“乐居”,让广大人民群众生活在一个更好的环境中。

“商业化要有,但要有度”

2007年,丽江迎来了一位新的行政长官——王君正。这一年,刚好是丽江申遗成功的第十个年头。然而,也是这一年,丽江首次受到来自世界遗产委员会大会的警告,理由之一,就是“商业化对古城人文环境的破坏,原住民的不断搬离。”

消息一出,舆论压力接踵而来。甚至有媒体认为,如果丽江古城变成一个只会卖东西和开饭馆的地方,那肯定会丢掉他们的“遗产”。

“保护和发展的问题,其实是一个世界性的难题。”丽江市政府一位工作人员觉得委屈,“更何况,丽江拥有世界自然遗产、世界文化遗产和世界记忆遗产三顶桂冠,珍贵性毋庸置疑。”

这就是等待着王君正的丽江,正如云南省社科院副院长、纳西族知名学者杨福泉所总结的“盛名之下的忧思”。

此时的丽江古城也因为一组数据而犯难:从2001年征收丽江古城维护费开始,到2007年底,仅累计征收5.2亿元左右,而古城的管理维护费用,在丽江古城申遗的10年间,累计花费约10多亿元。

“很显然,数据差直接反映出丽江古城在未来环境改造及提升上,仍面临资金匮乏的压力。”丽江古城保护管理局相关工作人员说。

这一案例也从某种程度上暴露出丽江在旅游开发过程中,商业化与原生态保护之间的博弈。

“古城的过度商业化会破坏文化生态,但如果没有商业,就成了一座死城。”在王君正看来,丽江的成功之处,正是把古老的民族文化和火热的现实生活结合起来,才创造了既保护又传承且可为现代人民造福的模式。 “未来,这样的模式还会继续,商业化要有,但不能过度,这就需要‘度’来平衡。”他说。

如何把握这个“度”?除了2005年开始遵守的《丽江古城管理条例》,2007年起古城的中心区已不再审批新的经营户等文件规范外,很多人质疑这个“度”的界限是否过于模糊。

去年7月,时任丽江市市长的王君正在调查研究的基础上突然发出规范整理公交的信号。原因在于,一名游客在去年5月通过“市长信箱”反映“丽江公交车站牌、站点太混乱、车身广告太花,影响丽江形象”。

调研的结果,丽江市作出决定,3个月时间内丽江公交车必须统一颜色、统一外观,即便有广告,也只做公益广告,“哪怕政府自己贴钱”。最后,丽江市拿出500万、古城区出200万、玉龙县出50万,所有资金用于217个公交车站点的改建。

王君正的用意很明确——广告虽然能带来局部的暂时的商业利益,却有损城市形象,与丽江建设国际旅游城市的大目标相左,因此,商业必须让位并服务于整个城市建设管理的全局利益——这也是王君正对于“度”的良好解读。

“五年后你再来丽江”

另一个摆在王君正面前的问题是,2007年丽江GDP达83.69亿元,其中旅游业所占比重达到70%以上。

“丽江拥有的仅仅是旅游吗?”在跑遍了丽江1区4县之后,王君正摸到丽江的问题所在,丽江多年来走了一条以旅游带动经济社会发展的路子,成绩有目共睹,但仍存在贫困和区域发展不平衡,这一点,从2007年宁蒗县人均GDP仅为古城区的四分之一可见一斑。

“游客看见的,只是古城和玉龙雪山,但丽江有着2万多平方公里的国土面积,全市有两个国家级贫困县、一个省级贫困县,我们应该看到,整个丽江仍然是一个经济欠发达地区。”对于丽江市情王君正有清醒的认识。

对于这样的言论,一位当地民营企业家认为,“这是一句大实话。丽江除了游客眼中的古城、玉龙雪山外,还是我们的丽江,需要均衡发展的丽江。”

“但丽江所拥有的远远不止旅游,”王君正发现丽江可以发掘的还有很多,“在丽江,农业基础颇为扎实,如何将优势的农产品和一些珍贵的生态产品如菌类、中药材、经济作物生产加工走农业产业化的道路?流经丽江的金沙江拥有丰富的水能资源,如何做到有序、有效地开发?同时,拥有潜力的风能、太阳能发电,如何利用?还有引以为傲的旅游资源,如何开发新景点,延伸产业链?等等。”

招商引资,无疑成为后发地区现阶段发展的动力源泉。

遗憾的是,2008-2009年的金融危机却让丽江的招商引资陷入颇为艰难的境地。“不能因为环境不好就来什么招什么,为了使丽江能有一个更广阔的舞台,我们在招商引资上也得实现强强联合。”王君正说。

于是,在近两年的当地电视媒体中,常能见到时任丽江市长的王君正会见、拜访各地的商界名流。此后,便陆续传出多个大项目落户丽江的喜讯。例如,丽江市与上海中邦置业有限公司签署了投资36亿元建设泸沽湖女儿国项目的协议并动工实施与云南省文化投资集团签署了投资30亿-50亿元建设国家级民族文化产业示范园区丽江基地的协议。同时一批具有丽江特色的新型工业化项目也在紧锣密鼓地运作之中。

“经济发展中的任何一个数字都不能孤立地说明问题。”在分析丽江的经济形势时,王君正反复强调“经济发展分析必须瞻前顾后,同时兼顾左邻右舍,要正确处理好‘好’与‘快’的关系,实现科学发展。”

今年丽江两会之后,加快转变经济发展方式作为2010年丽江市发展重点,王君正的思路是,将丽江从一个典型的农业地区,转变为生态产业基地、清洁能源基地,以及国际精品旅游胜地。

提出这“三大基地”的原因很简单,“青山绿水、蓝天白云才是丽江发展的根,只有这样的产业规划,才能像保护自己的眼睛一样保护丽江。”


原文章标题:丽江市委书记王君正:百姓真正高兴丽江才会更美
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